1927年11月成立了中國共產(chǎn)黨中央特別行動科組織。1927年4月11日夜到12日清晨，以蔣介石為首的國民政府，在黨和人民毫無準備的情況下，先以陰謀詭計繳了工人糾察隊的槍械，隨后開始了瘋狂的屠殺和搜捕，致使大批共產(chǎn)黨人和工人群眾慘死街頭。

　　在此中國革命的緊急關(guān)頭，黨中央機關(guān)從上海遷往武漢，并在武昌召開了第五次全國代表大會。

　　1927年11月14日，周恩來領(lǐng)導軍事部后，與中共中央總書記向忠發(fā)和政治局候補委員顧順章三人組成“中共中央特別委員會”，直接指揮以情報、保衛(wèi)工作為著重點的中央特科。

　　主要任務(wù)

　　保證中央領(lǐng)導機關(guān)的安全，收集掌握情報，鎮(zhèn)壓叛徒，營救被捕同志和建立秘密電臺。

在機構(gòu)設(shè)置上，特科共開設(shè)四個科：一科為總部，后來稱總務(wù)科，科長洪揚生。該科主要負責中央機關(guān)的庶務(wù)工作。凡是中央召開的會議和設(shè)立的秘密機構(gòu)及接頭地點，都由一科負責。

二科是情報科，科長陳賡。該科主要負責收集情報，掌握敵情。

三科是行動科，科長由顧順章兼任。該科負責搶救被捕同志，打擊罪大惡極的叛徒。該科下面設(shè)有手槍、盒子槍武裝的“紅隊”，也叫打“狗”隊。其成員都是從上海工人中和各蘇區(qū)紅軍中，選調(diào)一些機智勇敢、槍法最好的特等射手組成，專門負責打“狗”（鎮(zhèn)壓叛徒和國民黨特務(wù)）的工作。

四科是交通科又稱通訊聯(lián)絡(luò)科，科長李強。其任務(wù)是負責黨中央同各根據(jù)地、紅軍和各省委的無線電臺聯(lián)系、水陸交通線的聯(lián)系。

　　主要貢獻

　　特科成立不到兩年，就已利用各種復雜人際關(guān)系滲透到了上海租界巡捕房、國民黨上海市政府公安局、上海淞滬警備司令部、南京各國駐華使館，以及國民黨通訊社、地方法院和其他黨政軍機關(guān)，掌握了敵人致命的要害部門，截獲了大量國民黨核心機密。