將在外軍令有所不受，出自《孫子兵法》九變篇。這句話的意思是實地打仗的將可以不聽取遠(yuǎn)在京城紙上談兵的首長的指導(dǎo)命令。原句為“途有所不經(jīng)，城有所不攻，地有所不由，君命有所不受”。翻譯為：將領(lǐng)遠(yuǎn)征在外可以應(yīng)急作戰(zhàn)，不必事先請戰(zhàn)或等待君主的命令再戰(zhàn)。

　　“將在外，君命有所不受”是一種策略，也是一種原則。但凡明君圣主，只要頭腦清醒，對于征戰(zhàn)在外的將帥，只是遙相節(jié)制、賦予將領(lǐng)充分的自主權(quán)，而非“事無巨細(xì)”、事必躬親地干預(yù)前線兵務(wù)。結(jié)果往往是前者得勝，后者敗北。

　　將帥是君主使命的執(zhí)行者，用兵打仗在外，戰(zhàn)場上的情況復(fù)雜多變，因此君主根本不可能對戰(zhàn)場形勢得到及時有效的信息，因此孫武主張，將帥在外領(lǐng)兵作戰(zhàn)，根據(jù)戰(zhàn)況具體分析，對于君主的一些不合乎戰(zhàn)術(shù)要求的命令可以不聽從。

　　這正是從變化的角度出發(fā)，提倡軍事將領(lǐng)用兵不能因循守舊，一成不變，要靈活機制地處理各種問題，凡事以大局為重，對無關(guān)緊要的或者對全局沒有實際意義的抉擇，堅決不予以執(zhí)行。慎重地實施方案是取得勝利的基本要求。